针对早稻种植难落实、农村土地“小、碎、散”和利用率不高等问题，今年以来，黄沙岗镇以抓落实活动年为契机，积极探索推进整镇水田流转新模式，引导群众将水田集中统一流转，交由农业专业合作社统一管理和经营，不但提高了经济效益和社会效益，而且走出了一条村民和村集体增收的好路子。

今年以来，该镇累计流转水田近3万亩，占全镇水田的90%以上，种植50亩以上大户有55户，每百亩提供就业岗位3个。通过水田流转，全镇13个村委会可获取近60万元分红。

01 统一流转——明眼人都看得出好处

 "种田是靠天吃饭，经济收益比较低，农民大多选择外出务工，早稻种植积极性普遍不高。前些年为了确保早稻种植面积，村里不得不花大价钱，请人代耕代种。”湖田村支部书记付金平说。 

为稳定粮食生产，有效破解早稻种植落实难的问题，今年年初，黄沙岗镇在充分尊重群众意愿的前提下，探索实行全镇水田统一流转，建立健全村小组、村委会、村集体股份经济合作社土地逐级流转制度，搭起村民、村集体和专业合作社、种粮大户互利共赢机制，推进全镇水田统一“打包”向农业专业合作社流转。

 “农户可选择自留一块口粮田，剩余水田按照流转价格不低于往年的标准，由村组和村集体股份经济合作社签订土地流转合同，再与高安市民兴专业合作签订土地转包合同。同时，约定合作社早稻种植面积必须落实到位。”镇政府相关人员说。

水田统一流转后，镇政府负责农业基础设施的维护，灌溉用水的调配；民兴合作社统一规划、统筹安排，与种粮大户签订合作协议，统一品种、统一技术、统一管理，提供产、供、销一条龙服务；种粮大户则负责水稻种植及田间管理等。“老百姓都乐意将土地流转出来，交给合作社统一经营。因为大家心里都明白，合作社给的价格很合算，不用干农活了，还可以出去打点零工，一年的收入比以往要翻倍。”  

“将原来碎片化土地进行集中流转，不仅能带动村民就业致富，壮大村集体经济，还能治理耕地抛荒，促进农业产业规模化发展。”全镇水田统一流转，明眼人都看得出好处。“

02 多方受益——老百姓的账本最实在

 “土地流转以后，收入比以前还更高了！”湖田村村民郑声涛快60岁，他笑呵呵地说。农民的账本是最实在的。全镇水田统一流转，能带来什么？

在地头，郑声涛算了一笔账。“土地流转后，收入更高了。”郑声涛高兴地说，“我有5.5亩水田，每亩租金四五百元，一年仅租金就收入几千元。我和老伴在合作社再打点零工，农闲时候做点挂面，每年还能挣个几万元。”郑声涛笑眯眯地盘算着。   

通过专业合作社，提高了农业生产的组织化、规模化、标准化程度，增强农民应对市场风险、参与市场竞争的能力。枧溪村一个村民说，以前自己也承包过村里的一些地，但因为市场信息捕捉不准，结果赔了很多。现在把地流转给合作社，不用担心赔钱，收入也有保障，自己还可以寻找其他致富的路子。   

“水田统一流转以后，专业化、规模化经营，成本比以前降低30%左右，今年早、晚稻平均每亩增收200至300斤。”黄沙村大户张先进从合作社流转了1400多亩土地，算了这样一笔账。

水田统一流转，种粮走专业化、规模化、产业化的路子，不仅带动农民增收致富，也大大增加了村集体的收入。

“村里流转了4100多亩水田，村集体按每亩20元的金额参与分红。今年分红收入达到8.3万元，加上各种奖补，村集体多了13万多元收入。”湖田村村支书付金平一脸笑容。

付金平说，以前村里总为土地抛荒犯愁，土地流转后，不但村民能增加收入，村集体也能获取收益分红，真正是兴村富民利企。

03 破解难题——让乡村更加留得住人

 “以前村民都是各种各的，水田不集中连片。统一流转后，我们进行集中经营，不仅有效降低了种植成本，还大大提高了耕种效率。”民兴专业合作社负责人周敏深有感触地说。统一集中流转后，改变了传统的分散种植方式，促进土地的集中化种植、集约化经营。

 “传统双季稻种植，因同种类型种植不连片、互相参差，品种生长期不同等原因，造成集中放水，病虫害防治很困难，导致水资源和财力产生浪费，病虫害防治效果不理想。放水问题也成了矛盾纠纷不断的导火索。”黄沙村村支书雷光荣说道。

土地流转后，统一耕种管理，还有效改变以往种粮力量分散、田间布局凌乱的问题，因水源分配不均，导致矛盾纠纷多发的现象也有效改善。

与此同时，黄沙岗镇不断强化村集体种粮收益分红资金统筹使用力度，确保乡村基础设施建设、人居环境提升等民生工程稳步推进。

 有了水田流转分红这笔收入，今年以来，该镇13个村委会翻新修缮乡村道路1300多米、新建公共水塘8个，维修更换抽水电路400多米，村民的怨言少了，幸福感更足了。

“拿着土地流转的费用，在家门口再赚一份工资，别人都羡慕我们是‘双收入人群’，真是挣钱顾家两不误！”刘金花的爽朗笑声里，尽是满满的幸福感，“虽然城里买了房，但我还是喜欢住在村里。”在她的眼里，哪里都不如自己村好。（李莉  郑贻）