抓落实、求实效，是做好工作的关键。

今年以来，我市聚焦“作示范、勇争先”，增强“时时放心不下”的责任感，将2022年确定为“抓落实活动年”，建立“四个放心”抓落实工作机制，在全市形成担当担责、履职尽责，大抓落实、大干实事，唯实唯先、善作善成的鲜明导向和工作新局，有效推动经济社会发展目标任务落实落地。今年上半年，全市经济总体平衡，主要经济指标取得近年来最好成绩。

设立“事事放心”项目库

让目标任务一目了然

市公安局聚焦中心城区“停车难”问题，相继推出“熊猫车位”321个、限时停车泊位913个、背街小巷临时停车位261个，让城市交通环境品质得到进一步提升。

市综合行政执法局将所涉16项重点任务清单分解为57个事项，上半年累计新装3605盏街巷路灯，新建（改造）停车位3642个，修复破损人行道约３万平方米，顺利完成第一批排水管网建设改造项目，推动城市环境面貌大为改观。

宜春经开区以浙江省金华经开区为对标对象，全力打造千亿园区，上半年工业营业收入同比增长86.3%，增幅列全省第一，利润总额同比增长211.3%，增幅列全省第四。

……

明确目标才能找准方向，把握要求才能落实到位。今年2月，我市出台《宜春市抓落实活动年“三拼三促”工作方案》，设立“确保全市发展态势和成效保持全省第一方阵”年度目标，要求各地各单位放眼全国全省找准对标城市和对标单位，做到向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀。

按照“跳起来摘桃子”要求，全市确定了重大项目、改革攻坚等15项重点任务，落实21个市直牵头单位、112个市直责任单位和各县（市、区）。各地各单位结合业务特点，梳理全省综合考核项目、单位自创活动和其他中心工作，组建任务库、立下“军令状”，要求年底按时交账，防止“虎头蛇尾”。截至7月，市、县、乡三级1127个单位录入事项任务20382条，月度工作目标134707条，完成率47.93%。

推行“处处放心”工作法

让责任分工清晰明了

“人多事杂不出活”，是以往不少地方与部门在工作推进过程中普遍存在的问题与不足。

据市抓落实办相关负责人介绍，针对分工不明确、职责不清晰等问题，我市通过创新建立闭环抓落实系统，在全市推行“处处放心”工作法，将各地各部门月度任务细分落实到岗、责任到人，制定重点任务施工图，并要求定时上传任务完成情况，确保每项工作推进中“由谁抓、怎么抓、抓成什么样”一目了然：

——对书记、市长交办事项和批示件按“13710”流程纳入系统：重要事项1天内研究部署，3天内反馈进展情况，一般问题7天内办结，复杂问题1个月办结，市领导可通过手机一键查阅，系统及时发送短信提醒，确保事项跟踪到底、销号清零；

——对多部门共同推进的工作，明确由一个牵头单位负责抓总，并对相关配合单位做好“事前内容审核、事中工作调度、事后评价”，全面厘清权责划分，从机制层面破解职能“打架”、相互推诿等问题；

——由市抓落实办通过系统对部门履责情况开展“动态追踪”，倒逼广大党员干部“不忘肩上职责、牢记使命担当”。

随着“处处放心”工作法的全面推行，我市各项工作取得明显成效：市医保局将推广医保电子凭证纳入系统，实现定期调度督促，不到半年时间，全市医保电子凭证总体激活率达74.28%，列全省第二；丰城市将高质量考核、疫情防控、防溺水等18项重点任务纳入系统，通过定量与定性、考事与考人、日常考与年度考相结合，形成“大抓落实、快抓落实、狠抓落实”的工作格局……

建立“时时放心”预警制

让序时进度随时掌控

“各单位需要在每月初规定的时间内，向平台提供上个月工作任务完成情况的佐证材料，平台则会根据各单位制定的阶段性目标对所有工作事项进行自动监测，实时显示工作落实进度，并通过‘红黄绿’三色进行预警。”参与抓落实闭环管理设计的工程技术人员彭剑说。

据介绍，这种“时时放心”预警制能够将工作任务区分为“如期推进”“延期推进”“严重延期”三种状态，并通过预警对“慢一拍”的单位和干部“咬耳扯袖”，让督查工作的“触角”紧跟落实走。同时，组建专业督查小组定期不定期实地查看，看看相关责任人做了什么工作、解决了什么问题；看看相关项目开工没有、进度如何；看看牵头单位、配合部门做了哪些工作、效率如何等。

有监督才有动力。市发改委在对接企业过程中发现，随着宁德时代、国轩高科、比亚迪等锂电头部企业相继落户宜春，电力、天然气等生产要素需求量急剧增加，巨大的需求缺口对项目推进及相关产业发展形成了重大挑战。

为破解项目推进难题，市发改委在用地规划、用电负荷报告等前期手续不完备的情况下，迅速启动容缺审批程序，核准国轩高科经开区110KV输变电工程、正拓经开区110KV输变电工程、宁德时代奉新110KV输变电工程，为企业节约资金4000万元，缩短建设时间5个月。宁德时代对绿色电力需求较大，在疫情期间，市发改委克服交通不畅的困难，积极协调对接、争取工作支持，推动各县市及自然资源、林业、水利、文化等部门各项前期工作，最终成功实现上报。

为确保“三色预警”提示效果，我市还将预警结果与督查部门实时共享，督促各地各部门抓一项成一项、干一件成一件。截至目前，市委重大项目督查办对全市400个重大项目开展实地督查9次，通报突出问题21个，一批项目建设中的“卡脖子”问题得以及时解决。

晾晒“人人放心”红黑榜

让考核评价科学公正

考核评价是推进工作、检验成效的重要手段。

为确保考核评价科学公证，我市坚持“一把尺子量到底”，创新建立抓落实“红黑榜”。根据各地各部门平时表现，对工作完成及时、成效突出的单位，录入“红榜”张榜表扬；对工作推动慢、成效差的单位，录入“黑榜”以示警醒。

在“红黑榜”的激励和鞭策下，市综合行政执法局通过建立目标管理亮灯系统，将“三拼三促”工作事项量化在单位目标绩效考核和个人平时考核指标中，并以考核结果作为干部选拔任用、调整交流、年度考核、奖励性绩效工资发放的重要参考，推动形成大抓落实、快抓落实、狠抓落实的干事热潮。今年上半年，该局完成系统年度总任务进度的56.21%。

为确保“红黑榜”客观公正，全市15项重点工作牵头单位每季度开展一次评价排队活动，并对“13710”重点事项办结情况进行复核，其结果作为“红黑榜”录入依据，每期“红黑榜”经市纪委市监委、市委办、市政府办、市委组织部等多个部门联审后及时公布。

进一步强化“红黑榜”结果运用，在成立市委综合考核办的基础上，我市通过组建抓落实工作专班，由组织部门统一管理，对各地各部门抓落实成效每季公开评比、半年会议小结、年底总结表彰，打通抓落实与班子考核、干部评价之间的通道，“一盘棋”考察识别干部，做到知事识人、序事辨材。