一、关于加大中西部脱贫地区乡村振兴工作支持力度

党中央、国务院高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，2020年中共中央、国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，对进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴作出系统安排。农业农村部会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实有序推进各项工作，守住不发生规模性返贫底线，推动脱贫地区乡村振兴取得积极进展。一是健全防止返贫机制。指导各地结合实际拓展监测方式，及时将有返贫致贫风险的农户全部识别为防止返贫监测对象，持续强化精准施策，稳定消除返贫致贫风险，坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是完善衔接帮扶政策。严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。在西部地区确定160个国家乡村振兴重点帮扶县，制定14个方面倾斜支持政策。调整优化东西部协作结对关系，深化中央单位定点帮扶，轮换选派驻村第一书记、工作队员，推动实施“万企兴万村”行动。三是培育特色优势产业。农业农村部等10部门印发《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的指导意见》，组织脱贫县编制“十四五”特色产业发展规划，每个县都形成2—3个优势突出、带动力强的特色主导产业。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重超过50%，重点支持产业基础设施建设和全产业链开发，产业帮扶逐步由到户到人向促进区域产业整体发展转变。四是促进脱贫人口就业增收。发展就业容量大的县域富民产业，开展农民工技能培训700万人次，推广以工代赈、公益岗位等方式，多渠道保障脱贫人口稳岗就业。2021年，脱贫人口务工总数达到3145万人，有劳动能力的搬迁脱贫家庭全面实现一户一人以上就业目标，脱贫地区农村居民人均可支配收入达到14051元。五是持续改善乡村设施条件。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》，中央预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持，并向欠发达地区适当倾斜，推动提升脱贫地区基础设施和基本公共服务水平。具备条件的建制村全部通硬化路、动力电、4G网，农村自来水和卫生厕所普及率超过84%和70%，脱贫人口和易返贫致贫人口义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障成果不断巩固提升。

下一步，我部将会同有关部门，深入贯彻党中央、国务院决策部署，强化政策扶持，加大指导服务，健全工作机制，推动中西部脱贫地区更多依靠发展的办法巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。一是强化监测帮扶。指导各地将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户及时纳入监测，严格落实精准帮扶，做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是强化扶持政策。稳步扩大中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模，提高用于产业发展比重。在160个国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目，完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务。三是强化就业帮扶。引导脱贫劳动力参与农产品加工、农田水利、人居环境整治等项目建设，落实就业创业帮扶政策，促进脱贫人口就地就近就业。深化东西部产业合作和劳务协作，加大脱贫人口有组织劳务输出力度，稳定提高外出务工收入。

二、关于支持陕西省合阳县创建全国乡村振兴示范县

开展乡村振兴示范创建是全面推进乡村振兴的重要举措。《中共中央、国务院关于2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村，抓点带面推进乡村振兴全面展开。农业农村部、国家乡村振兴局正在组织开展国家乡村振兴示范县创建，指导各省（自治区、直辖市）农业农村部门、乡村振兴局开展乡村振兴示范乡镇、示范村创建。

陕西省合阳县可按照农业农村部、国家乡村振兴局关于开展2022年“百县千乡万村”乡村振兴示范创建的通知要求，搞好方案编制和项目设计，按程序上报。若经专家评审符合各项创建条件、且公示无异议后，将作为国家乡村振兴示范县创建单位。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

                                                                                                                                                       农业农村部

                                                                                                                                                     2022年7月4日