蒋和生委员:
您提出的“关于加快发展数字农业，助力乡村振兴的提案”收悉。经商国家发展改革委、工业和信息化部、财政部和中央网信办，现答复如下。
您从强化数字农业技术引进吸收转化、加强农业基础设施和平台建设支撑、加大数字农业资金投入、推进数字农业重大项目建设、构建亲商护商营商环境等几个方面提出的建议，对推进数字农业发展具有重要参考意义，我部将在工作中认真研究吸收。
一、关于推进农业与数字技术创新融合应用
近年来，我部会同相关部门采取多种措施，建立产学研一体化的创新体系，加快数字农业关键技术研发，推进农业与数字技术创新融合应用。一是加强智慧农业相关学科建设。教育部先后批准10余所农业高校开设人工智能、数据科学与大数据技术等专业，批准或备案智慧农业专业15个、农业智能装备工程专业6个，并组织广大青年学生积极开展“互联网+”创新创业活动。二是加强农业农村信息化领域科技创新能力建设。推进“农业信息技术学科群”和“农业遥感学科群”农业农村部重点实验室建设，目前已建成2个综合性重点实验室、17个专业性重点实验室、2个农业科学观测实验站。在21个现代农业产业技术体系中增设智慧农业岗位专家。加快国家数字农业农村创新中心、分中心建设，目前已在建8个。针对数字农业关键共性技术、战略性前沿性技术、技术集成应用与示范等方面的科研创新能力不断加强。
下一步，我部将继续实施数字农业建设项目，建设一批国家数字农业农村创新中心、分中心和创新应用基地，探索新一代信息技术在农业农村领域应用场景，推动信息技术与农业全产业链的深度融合与应用，不断提升农业生产经营的数字化水平，助力农业现代化发展。
二、关于构建数字农业基础数据资源体系
“十三五”期间，我部印发了《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》，对农业农村大数据发展和应用作出顶层设计，大力推进涉农数据共享开放，整合建立了一系列大数据应用平台，开展了大数据应用试点，取得了初步成效。一是建成国家农产品追溯平台，与28个省级农产品质量安全追溯平台和农垦行业平台实现对接，基本实现业务互融、数据共享，有1472个产品种类在国家追溯平台开展追溯，共94.4万批次。二是建成重点农产品市场信息平台，以重点品种全产业链数据的采集、分析、发布、服务为主线，通过数据整合共享，汇聚生产、国际贸易、市场动态、品牌建设等相关信息，已接入各类数据约20亿条，成为农产品市场信息的汇聚中心。三是基本建成各地农村土地承包信息数据库，初步实现了全国数据的汇集建库及管理，主要功能已经初步具备并开始发挥作用，部分地方不仅利用农村土地承包数据开展日常业务工作，还积极拓展在耕地轮作休耕、“两区”划定、农业补贴等领域的应用。四是上线农业农村部政府网站数据频道，为公众提供大量权威、及时、可机读、可再加工利用的数据，公众可利用开放的数据开发丰富的数据产品。五是开展单品种大数据建设试点。在北京等21个省（区、市）开展了涉农数据共享、单品种大数据建设等四个方面的建设试点，开展水稻、大豆、油料、棉花等8个重要农产品全产业链大数据中心建设试点。
下一步，我部将不断升级完善农业农村大数据硬件设施和软件环境，持续推进单品种全产业链大数据中心建设，深入推进数据共享开放，强化数据挖掘、分析预测能力建设，不断强化数据对管理决策的支撑和服务作用。
三、推进数字农业重大项目建设
中央财政高度重视三农问题，在税收政策方面一直给予大力支持。我部积极推动数字农业重点项目建设，先后启动实施信息进村入户工程、农业物联网区域试验示范工程、“互联网＋”农产品出村进城工程，组织开设数字农业建设试点项目，会同中央网信办开展国家数字乡村试点工作等，以重大项目为抓手，示范、引领农业农村信息化发展。
下一步，我部将继续做好重大数字农业项目的推进实施，引导社会多方力量参与建设。同时，中央财政将不断完善相关政策措施，继续做好企业从事三农领域项目相关税收优惠政策的落实工作。
四、关于构建亲商护商营商环境
我部会同有关部门大力推动数字农业基础设施建设。2015年起，中央网信办会同财政部、工业和信息化部共实施了6次电信普遍服务试点工作，投入中央财政资金25亿元，部署4G基站1.37万个，推动全国行政村通光纤和通4G比例均超过99%，乡村广播电视网络基本实现全覆盖。不断深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力和发展动力。同时，对新产业新业态采取包容审慎监管态度，引导和规范其健康发展，目前相关部门没有对数字农业设置准入门槛。
下一步，我部将会同有关部门不断完善顶层设计，加快农村信息化基础设施建设，支持和鼓励企业积极参与数字农业领域的项目建设、试点示范与创新发展，探索模式，总结经验，形成典型，助力现代农业发展。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
农业农村部
2021年8月27日
联系单位及电话：农业农村部市场与信息化司
010-59191507